公安机关行政案件办理规定要点

一、基本原则

公安机关办理行政案件应遵循以下原则：

• 依法行政原则：严格依照《中华人民共和国治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》执行
• 程序正当原则：保障当事人陈述申辩权（依据《行政处罚法》第四十三条）
• 过罚相当原则：根据违法事实与情节决定处罚种类和幅度

二、管辖范围

案件管辖实行以下规定：

三、办案程序

（一）立案阶段

需同时满足以下条件：

• 有明确违法线索
• 属于公安机关管辖范围
• 尚未超过立案期限（通常为发现后60日）

（二）调查取证

调查措施包括：

1. 询问当事人（需制作《询问笔录》）
2. 勘验现场（制作《现场勘查笔录》）
3. 调取监控录像（保存原始载体）

（三）案件处理

处理流程分为两类：

• 简易程序：适用于事实清楚、证据充分且处罚较轻的案件（处警告或二百元以下罚款）
• 普通程序：需经过《公安机关办理行政案件程序规定》第二十条规定的调查取证

四、救济途径

当事人对处罚决定不服可采取以下措施：

行政复议

向作出决定的上一级机关申请（依据《行政复议法》第十五条）

行政诉讼

6个月内向法院提起诉讼（《行政诉讼法》第四十五条）

（一）复议机关

具体包括：

• 县级政府法制部门
• 设区的市级政府
• 省级政府（对海关、金融等特殊机关案件）

（二）诉讼时效

时效计算方式为：

• 从知道或应当知道行政行为之日起计算
• 不可抗力等事由可申请延长（《行政诉讼法》第八三条）

五、监督机制

内部监督包括：

1. 法制部门审核（依据《公安机关内部执法监督条例》）
2. 案件评查（每季度不少于10%案件抽查）
3. 审计监督（年度预算执行审计）

（一）外部监督

接受以下监督：

• 人大法律监督
• 政协民主监督
• 司法监督（法院生效裁判）
• 舆论监督（依据《公安机关接受社会监督规定》）